Connect with us

Регулации

ЕK отхвърли бюджетния план на популисткото италианско правителство

Published

on

Valdis Dombrovskis, Pierre Moscovici
Валдис Домбровскис, вицепрезидент на ЕК и Пиер Московиси, комисар по икономическите и финансови въпроси. Снимка: ЕК.

Италия има 3-седмичен срок да представи ревизирана версия, в тон с фискалните правила на ЕС.

Днес Европейската комисия (ЕК) определи проекта за бюджет, представен от Италия за 2019 г., за особено тежко неспазване на фискалните правила на ЕС.

Комисията също така отбелязва, че планът не е в съответствие с ангажиментите, представени от Италия в нейната програма за стабилност от април 2018 г.

За първи път в историята си Комисията поиска представянето на преработен проектобюджетен план.

Валдис Домбровскис, вицепрезидент отговарящ за финансовата стабилност, финансовите услуги и Съюза на капиталовите пазари, заяви: “Еврозоната е изградена върху силни връзки на доверие, подкрепени от правила, които са еднакви за всички. Дългът на Италия е сред най-високите в Европа, а италианските данъкоплатци харчат приблизително същата сума, колкото за образование. Ето защо не виждаме друга алтернатива, освен да поискаме от италианското правителство да ревизира своя проект за бюджетен план за 2019 г. и очакваме открит и конструктивен диалог през идните седмици“.

Пиер Московиси, комисар по икономическите и финансови въпроси, данъчното облагане и митниците, заяви: “Становището, прието днес от Комисията, не би трябвало да е изненада за никого, тъй като проектобюджетът на италианското правителство представлява ясно и умишлено отклонение от поетите от Италия ангажименти. Ние обаче приветстваме ангажимента на министър Трия в тази насока и трябва да продължим напред в този дух през следващите седмици“.

Оценката на Комисията за проекта на бюджетен план сочи планирано значително отклонение от фискалния път, препоръчан от Съвета.

През юли 2018 г. Съветът препоръча на Италия да направи структурно подобрение от 0,6% от БВП. Представеният план, вместо това предвижда структурно влошаване в размер на 0,8% от БВП през 2019 г.

Фактът, че проектът предвижда фискална експанзия от близо 1% от БВП, докато Съветът препоръча фискална корекция, а размерът на отклонението (пропуск от около 1,4% от БВП или 25 милиарда евро) са безпрецедентни в историята на Пакта за стабилност и растеж.

Фискалните изисквания за Италия за 2019 г., както и за всички държави-членки, бяха одобрени единодушно от Европейския съвет на 28 юни 2018 г. и приети от Съвета на Европейския съюз на 13 юли 2018 г., включително Италия.

Съотношението на публичния дълг на Италия към БВП e 131,2% през 2017 г. Той е вторият по големина в Европейския съюз в относително изражение и един от най-големите в света.

Той е еквивалентен на средна тежест от 37 000 евро на жител.

Разходите за обслужване на дълга поглъщат значително по-голям обем публични ресурси в Италия, отколкото в останалата част от еврозоната, което се отразява на продуктивните разходи на страната.

Например, през 2017 г. разходите за лихви в Италия възлизат на около 65,5 млрд. евро или 3,8% от БВП, което като цяло представлява същата сума публични средства, предназначени за образование.

Приетото законодателство предвижда, че италианските органи следва да представят на Комисията преработен проект на бюджетния план във възможно най-кратък срок, но не по-късно от три седмици след приемането на настоящото становище.

Други регулации

EK глоби Google с 1,49 млрд. евро за лоши практики при рекламирането в интернет

Published

on

Google

Това са 1,29% от оборота на компанията за 2018 г. заради продължителността и тежестта на нарушението.

Вчера Европейската комисия (ЕК) оповести официално, че е наложила на Google глоба в размер на 1,49 млрд. евро за нарушаване на антитръстовите правила на ЕС.

Американският технологичен гигант е злоупотребил с господстващото си положение на пазара, като е наложил ограничителни клаузи в договори с уебсайтове на трети страни, които не позволяват на конкурентите на Google да пласират на тях свои реклами, свързани с търсене.

Комисарят за политиката в областта на конкуренцията Маргрете Вестегер заяви: “Комисията наложи на Google глоба в размер на 1,49 милиарда евро заради неправомерна злоупотреба с неговото господстващо положение на пазара за разпространение на реклами, свързани с търсене в интернет.

Google е укрепил господстващото си положение и се е защитил от натиска на конкуренцията, като е наложил антиконкурентни договорни ограничения на уебсайтове на трети страни.

Съгласно антитръстовите правила на ЕС това е незаконно. Неправомерните действия са продължили над 10 години и заради тях други компании са били лишени от възможността да се конкурират въз основа на качества и да правят иновации, а потребителите не са се възползвали от конкуренцията.“

Google е бил най-силният участник в посредничеството при рекламиране, свързано с търсене в интернет, в Европейското икономическо пространство (ЕИП), като делът му на този пазар за периода 2006 – 2016 г. е бил над 70 %.

През 2016 г. той като цяло е скочил над 90 % на националните пазари за обикновено търсене и над 75 % на повечето национални пазари за рекламиране, свързано с търсене в интернет.

Не е било възможно конкуренти като Microsoft и Yahoo, да продават място за реклама на страниците, на които излизат резултатите от търсачката на Google.

Уебсайтовете на трети страни представляват важна входна точка, позволяваща на тези други доставчици да развиват своя бизнес и да се опитват да се конкурират с Google.

За ги спре, Google е започнал да включва клаузи за изключителност в своите договори през 2006 г. На публикуващите съдържание уебсайтове е било забранено да показват конкурентни реклами, свързани с търсене, на своите страници с резултати от търсения.

От март 2009 г. Google започна постепенно да замества клаузите за изключителност с т.нар. клаузи „Premium Placement“, които изискват от публикуващите съдържание уебсайтове да пазят за рекламите на Google най-печелившото пространство на страниците си.

В резултат на това не е било възможно конкурентите на Google да пласират своите реклами на най-видимите места.

Google не спира дотук, а включва и клаузи, които изискват сайтовете публикуващи съдържание да искат писмено одобрение от него преди въвеждането на промени в начина, по който са изложени конкурентните реклами. По този начин Google е упражнявал контрол над привлекателността на рекламите, свързани с търсене.

Google не е привел доказателства, че тези клаузи са довели до ефективни резултати, които могат да обосноват неговите практики.

Глобата на Комисията в размер на 1 494 459 000 евро (1,29% от оборота на Google през 2018 г.) заради продължителността и тежестта на нарушението.

Google прекрати незаконните практики преди няколко месеца, след като през юли 2016 г. Комисията направи възражение по този случай.

Решението изисква от Google да прекрати незаконното си поведение, доколкото това вече не е направено, и да се въздържа от всякакви мерки, които имат същия или еквивалентен предмет или въздействие.

Google носи отговорност и за бъдещи граждански искове за обезщетения, които могат да бъдат предявени от всяко лице или предприятие на държавите членки, засегнато от антиконкурентното му поведение.

Това не е първата глоба на ЕК срещу гиганта.  

През юни 2017 г. ЕК го глоби с 2,42 милиарда евро заради това, че злоупотребява с господстващото си положение на търсачка, като дава незаконно предимство на своята услуга за сравнително пазаруване.

През юли 2018 г. Google получи глоба от 4,34 милиарда евро за незаконни практики по отношение на мобилни устройства, използващи операционната система Android, за укрепване на господстващото положение на търсачката му.

Повече информация за решение за последната глоба е публикувано в публичния регистър на делата на ЕК, както и на сайта на ГД „Конкуренция“, под дело номер 40411.

 

Continue Reading

Регулации

Дончев: Няма да има ощетени пенсионери при изчисление по новата формула

Published

on

coins

“Волята на премиера за промените в пенсионната формула е да не се допуска ощетяване на нито един човек”. Това каза социалният министър Бисер Петков след спешната среща, свикана от премиера Бойко Борисов заради казуса с промяната в изчисляването на пенсиите.

По думите на Бисер Петков ще бъде продължен разговорът с експертите, за да се изпълни поръчението на премиера, предава БТА.

Според новата формула, която влиза в сила от тази година, хората, които предстои да се пенсионират може да взимат по-малки пенсии от очакваното.

След като беше публикуван предварителен анализ на НОИ за ефекта от отпадането на трите години за периода 1997-1999 г., правен на база симулация за бъдещите пенсионери, данните по думите на министър Петков показват, че промяната ще се отрази благоприятно за повече от 60% от пенсионерите, за някои ще има неутрален ефект, а за около 30 на сто ще има намаление на пенсиите от най-много 5%.

Петков припомни, че промяната касае само бъдещи пенсионери, а не такива с вече отпуснати пенсии.

“Спекулация е, че ще се намаляват пенсиите. Никой няма намерение да намалява пенсията на нито един български пенсионер”, заяви на брифинг в Министерския съвет вицепремиерът Томислав Дончев, цитиран от investor.bg.

Имаме амбицията да осигурим 50-53 млн. лв. за великденски добавки за пенсионерите, каза още пред журналисти Дончев. Той съобщи, че това вероятно ще бъде взето като решение още тази седмица.

Continue Reading

Регулации

Нов метод за изчисляването на пенсиите няма да зачита доходите между 1997-1999 г.

Published

on

wallet

Във връзка с промяната в пенсионното законодателство от началото на 2019 г. Националният осигурителен институт (НОИ) подготвя последваща оценка на ефектите от влезлите в сила разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2019 г., с фокус върху ефекта от отпадането на дохода за 1997-1999 г. при изчисляване на индивидуалния коефициент (ИК) на лицата с пенсии, които ще бъдат отпуснати след 31 декември 2018 г.

Предварителните резултати относно влиянието на промяната върху размера на индивидуалния коефициент се извършва въз основа на данни за 67 881 осигурени лица, на които от НОИ са изпратени уведомителни писма през 2018 г., че им предстои да навършат изискуемите години за пенсия през следващата година.

Изключването на доходите за 1997, 1998 и 1999 г. и налагането на ограничение върху крайната стойност на ИК води до увеличение в размера на ИК за 56,8% от обхванатите лица, без промяна остават размерите на ИК на 11,9%, а при 31,3% се получава намаление в ИК. Очаква се в бъдеще делът на негативно засегнатите да продължи да намалява.

Предварителният анализ на данните сочи, че общият ефект от прилагането на промените е увеличение с 0,3% на средния ИК на лицата от разглежданата съвкупност, което показва, че от гледна точка на системата, ефектът е неутрален. Средното увеличение на ИК е 4,3% за съвкупността на лицата с увеличение и запазване на размера, а средното намаление на лицата, за които беше изчислен по-нисък ИК, е 8,3%.

От гледна точка на бюджета на държавното обществено осигуряване, очакванията са промяната да доведе до намаление на разходите за пенсии с 9,1 млн. лв. за 2019 г., което е само 0,09% от общия разход за пенсии, заложен в Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за настоящата година.

Към този момент намаление на размера на ИК се наблюдава предимно при лица, които в периода 1997-1998 са се осигурявали за по-малък брой месеци на високи доходи.

Continue Reading

Регулации

МИ подготвя бизнес наръчник за малки и средни предприятия

Published

on

Бизнес наръчник за малки и средни предприятия ще бъде публикуван на интернет страницата на Министерството на икономиката до дни. От него ще могат да се възползват всички предприятия, независимо дали започват своята дейност, искат да разширят своя бизнес или да прекратят работа. Това обяви заместник-министърът на икономиката Лилия Иванова по време на конференцията за малък и среден бизнес „SMART GROWTH“.

Икономическият зам.-министър посочи, че основната цел на наръчника е да поясни на бизнеса по-голямата част от режимите и процедурите, които МСП трябва да спазват в своята дейност. Той съдържа кратки описания и насоки за над 120 регулации, разпределени според фазата на жизнения цикъл на предприятията. Те имат за цел да обяснят и насочат МСП при стартирането на бизнес, административното управление, финансовите и счетоводни операции, търговските дейности, защитата на личните данни, участието в процедури по ЗОП, научната и развойна дейност, промяна в структурата на бизнеса или прекратяване на дейността.

Зам.-министър Иванова заяви, че основните приоритети на икономическото министерство са насочени към стимулирането на иновациите, насърчаване на достъпа до финансиране за МСП, насърчаване на инвестициите във високотехнологични производства и услуги, осигуряването на достъп до пазари на трети страни и подобряване на административната среда. „Вярвам, че ключът към постигане на икономически растеж и конкурентоспособност е насърчаването на процесите на създаване и навлизане на иновации, в т.ч. нови технологии, продукти и услуги, в предприятията“, допълни Иванова.

„Чрез механизмите JEREMIE, хоризонталната инициатива на ЕК – „Инициатива за малки и средни предприятия” и структурираните по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ фондове и финансови инструменти се подпомагат стартиращи предприятия, внедряването на научно изследователска и развойна дейност и се гарантира дългово финансиране на български МСП. Целта е повишаване капацитета и ресурсите за иновации, както и сътрудничеството между бизнеса и научноизследователските организации“, подчерта тя.

Заместник-министър Иванова поясни, че в рамките на предстоящият програмен период, Министерство на икономиката подготвя новите стратегически цели, които да залегнат в Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия за периода 2021-2027 година. „Предвиждаме по-ясно фокусиране върху достъпа до финансиране на МСП, разработването на полезни и достъпни финансови инструменти, развитие на предприемачеството, достъпът до пазари и насърчаване на екологичната насоченост на МСП. За разработването на бъдещата Стратегия, ще стъпим върху вече утвърдени и доказани инструменти и практики“, посочи Иванова.

Continue Reading

Регулации

Бойко Атанасов беше избран за председател на Комисията за финансов надзор

Published

on

Бойко Атанасов е новият председател на Комисията за финансов надзор. Той беше и единствената кандидатура за поста, след като досегашният председател Карина Караиванова напусна от 1 март, за да стане представител на страната ни в Европейската банка за възстановяване и развитие.
44-тото Народно събрание го избра със 134 гласа.

Основните цели, които Атанасов постави пред регулаторния орган са създаване на стабилен екип от професионалисти, прозрачна и навременна комуникация с обществото и най-важното – осъществяване на изключително стриктен надзор по отношение на поднадзорните лица в трите основни направления, регулирани от Комисията – капиталовите пазари, сферата на застраховането и пазара на допълнителното пенсионно осигуряване.

По време на представянето си,  Атанасов акцентира върху създаване на репутация на Комисията за финансов надзор като стабилен, обективен и независим регулаторен орган чрез комуникационни кампании и обективен диалог с обществото. Комисията ще търси диалогичност на всички нива, активна комуникацията с бизнеса чрез провеждане на регулярни срещи в дискусионен формат.

Като изключително важен елемент в развитието на надзорната институция, той визира процеса по идентифициране на потенциално недобри или лоши бизнес практики още в самото начало. Фокус ще бъде поставен върху риск-базиран надзор и осъществяване на координиран надзор в ситуации, в които са включени и други институции.

По отношение на застрахователния бранш Бойко Атанасов посочи, че стремежът ще бъде българските застрахователи да поддържат адекватно ниво на резервите, като изпълняват изискванията за платежоспособност, залегнали в законодателството. Ще бъдат предприети необходимите действия за заздравяване на компенсационните механизми в българската застрахователна система. Една от целите е преодоляване на последиците от фалита на кипърския застраховател „Олимпик“ и последиците от мониторинга над Националното бюро на българските автомобилни застрахователи.

Приоритет за Атанасов е намаляване на административната тежест чрез още по-голямо дигитализиране на услугите, които предлага КФН. Целта е институцията да предоставя бързи и качествени услуги в регулаторната, както и прозрачност в надзорната дейности. Акцентира се върху оптимизацията на съществуващите услуги и предоставянето на нови електронни услуги. Освен дигитализиране на услугите, защитата на потребителите ще се осъществява и посредством финансово ограмотяване, обучения за различни професионални групи и поднадзорни лица и провеждане на разяснителни кампании сред обществото.

„Визията ми е да осъществяваме превенция чрез активна регулация, а не реакция в кризисни ситуации! Вярвам, че чрез правилна комуникация КФН може да има имидж на орган, работещ по стратегически план за развитие на база на ключови критерии за успех. Един от най-важните резултати, които целя е добрата ни репутация да е гарант за доверието на бизнеса и поднадзорните лица в нас! Заявявам намерението си Комисията за финансов надзор да продължи да предприема последователни действия и да усъвършенства своите практики във връзка с осъществяването на ефективен риск-базиран надзор върху небанковия финансов сектор, което е свързано с ранна идентификация на рисковете и е основна предпоставка за стабилни финансови пазари“, каза Атанасов в заключение.

Continue Reading

Fintech

Регулациите ще съживят криптопазара, смята SEC

Published

on

bitcoin

Американската Комисия по ценни книжа и фондови борси (SEC) смята, че регулациите ще съживят криптопазара. Наближава криптопролет, казва Валери Сцзепаник, главен съветник по дигиталните активи към SEC по време на конференцията SXSW в Тексас, цитирана от CCN.

“Смятам, че ако искаме да подушим криптопролет във въздуха, то ще трябва хората да вървят заедно с регулаторите. Аз мисля, че пролетта ще дойде”, коментира Сцзепаник.

Според нея правилните регулации ще мотивират иновациите. За целта ще се търси баланс между гъвкавост на правилата и иновациите. SEC е избрала подход на по-малко конкретика, което може да е трудно за новите компании да знаят до къде могат да се простират, но ще помага на развитието на иновациите.

Ще се разчита предимно на принципи, което ще даде повече възможности на компаниите. Трябва да се внимава правилата да не поведат технологиите в една или друга посока, допълва Сцзепаник.

“Хората харесват да слагат етикети на всичко, но ние винаги гледаме зад етикета, за да видим какво точно се случва. След това ще му дадем етикета, който заслужава според закона”, казва тя по повод криптовалутите и множеството им версии.

Continue Reading

Най-четени